城市经济体制改革

改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。在高度集中的计划经济体制下，国有企业是政府的附属物，缺乏经营自主权，生产效率低下，经济缺乏活力。1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确提出社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，标志着改革的重点由农村转向城市，经济体制改革全面展开。城市经济体制改革以增强企业活力为中心环节，实行政企分开、所有权与经营权适当分离，扩大企业经营自主权，推行承包经营责任制、厂长（经理）负责制等，使企业自主经营、自负盈亏。同时，改革了价格、财税、金融和劳动工资制度。在所有制结构上，坚持以公有制为主体，允许和鼓励个体经济、私营经济、外资经济等多种经济成分共同发展。个体户和民营企业大量出现，年广久的“傻子瓜子”等成为当时有名的例子。1986年，我国颁布了《破产法（试行）》，沈阳防爆器械厂成为新中国第一家破产的国有企业。城市经济体制改革增强了企业活力，促进了商品经济的发展，人民的物质文化生活水平有了明显提高，但也出现了物价上涨等问题。