小岗村与家庭联产承包责任制

中共十一届三中全会以后，改革首先从农村开始。人民公社体制下，农民生产积极性不高，粮食产量长期徘徊不前。安徽凤阳县小岗村是远近闻名的“吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”的“三靠村”。1978年冬，小岗村18户农民在一间茅草屋里秘密签订了一份契约，按下了红手印，决定把集体土地分到各家各户耕种，实行“大包干”，约定如干部因此坐牢，社员要把他们的孩子养到18岁。实行“大包干”后，小岗村第二年就获得了大丰收，粮食总产量相当于1966年至1970年五年的总和，结束了二十多年吃救济粮的历史。小岗村等地的做法起初存在争议，邓小平明确表示支持，肯定了包产到户的做法。1982年至1986年，中共中央连续五年发布以农业、农村和农民为主题的“一号文件”，肯定了家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制在坚持土地公有制的前提下，把土地承包给农户经营，农户按照合同交够国家的、留足集体的，剩下的都是自己的。这一制度调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力，粮食产量大幅提高，1984年全国粮食总产量达到4亿多吨，基本解决了温饱问题。1983年后，人民公社逐步被乡镇政府取代。小岗村被誉为“中国农村改革的发源地”。